Dopuštenje za sječu stabala i visina kazni izrečenih za nezakonitu sječu kontroverzni su. U ovom slučaju donesena je presuda Ustavnog suda, planiraju se i izmjene propisa.
Podsjetimo, u skladu s važećim zakonom, za posječenje stabla starijeg od 10 godina potrebno je dobiti dozvolu od načelnika općine, gradonačelnika ili predsjednika grada. Činjenica da stablo raste na privatnoj parceli ne mijenja ništa - morate podnijeti zahtjev za dozvolu za sječu i čekati da se odobri. Općenito, za dobivanje pristanka potrebno je oko mjesec dana. Za fizička lica dozvola se izdaje besplatno.
Da biste dobili dozvolu, ispunite zahtjev (obično dostupan u općinama) koji sadrži vaše osobne podatke, podatke o drvetu (vrsta, opseg debla na visini od oko 130 cm), očekivani datum sječe i njegovo opravdanje. U prijavi se također treba navesti namjena dobra u skladu s lokalnim planom prostornog razvoja. Osim toga, potrebno je dostaviti kopiju vlasničkog lista, zakupa ili drugog dokumenta koji potvrđuje vlasništvo nad nekretninom.
Ako ne podnesemo zahtjev za dozvolu i nelegalno posječemo stablo, suočit ćemo se s vrlo visokim kaznama, koje obvezno izriče općina ili gradski ured. I nije važno jesmo li srušili zdravo drvo, ili bolesno stablo, pa čak i mrtvo stablo, oštećeno ili prijeteći sigurnosti. Bilo je slučajeva gdje su kazne iznosile desetke tisuća zlota ili su bile izrečene zbog sječe stabla oštećenog gromom i prijetnje okolišu!
Ovi propisi proizlaze iz čl. 83. Zakona o očuvanju prirode od 16. travnja 2004., izmjena točke 4 u 2010).
Prisilne kazne su protuustavne
Iznos kazni i činjenica da se one izriču automatski i da se tiču privatnog vlasništva dugo su izazivale kontroverze, a nekoliko slučajeva je proslijeđeno Ustavnom sudu. Tribunal je u presudi od 1. srpnja 2014. presudio da je protuustavno da su dužnosnici apsolutno obvezni izreći kaznu za nezakonitu sječu sječe ili njeno uništavanje, bez obzira na okolnosti i motive ovog djela. Iznos kazni također krši načelo proporcionalnosti (kazne su previsoke u odnosu na prekršaj).
Utvrđeno je da čl. 88 sekundi 1 točka 2 i čl. 89 sekundi 1. Zakona o zaštiti prirode nisu u skladu s čl. 64 sekunde 1. i 3. u vezi s čl. 31 s 3 Ustava Republike Poljske. Gore navedene odredbe Zakona o očuvanju prirode istječu 18 mjeseci od dana objave presude u Journal of Laws Republike Poljske. Kako je presuda objavljena 14. srpnja 2014.
(Journal of Laws, točka 926), pa će odredbe prestati primjenjivati 15. siječnja 2016. godine.
No, pozornost je - istodobno u izreci presude, Ustavni sud naglasio da je obveza ishođenja dozvole za sječu i izricanje kazni za proizvoljno uklanjanje drveća ili grmlja opravdana. Dakle, jedino što će se promijeniti je da se kazna neće izreći automatski i u unaprijed predviđenom iznosu. Moći će se suzdržati od izricanja kazne ili njezina smanjenja, što još nije bilo predviđeno važećim propisima.
Stoga će se još uvijek morati podnijeti zahtjev za dozvolu za sječu stabala. No i u tom pogledu planiraju se promjene.
Dopuštenje za sječu - planirane promjene
U Zakonu o zaštiti prirode planiraju se izmjene radi pojednostavljenja postupka. Ne morate podnositi kopiju vlasničkog lista (ili drugog dokumenta koji potvrđuje vlasništvo nad nekretninom) - bit će dovoljna izjava o vlasništvu nad tim pravnim vlasništvom.
U aplikaciji također neće biti potrebno navesti namjenu nekretnine. Je li uopće potrebno podnijeti zahtjev za dozvolu za sječu, ne ovisi o starosti stabla koje je ponekad teško odrediti, već o njegovoj veličini (opseg debla na visini od 5 cm). Sejm tek počinje raditi na uvođenju ovih promjena.
Zakon o očuvanju prirode - vidi